全國首個“無人機4S店”在這裡投入試運營，全國首架用於山區郵政配送的無人機在這裡升空，全國首個無人機適航公共服務平台在這裡落地……這裡就是逐夢“雲端”的四川省彭州市。
彭州市無人機產業從解決“飛起來”入手，到現在逐步實現無人機“造出來”“用起來”，不斷通過創新舉措，拓展“無人機＋”生態，推動低空經濟向縱深發展。數據顯示，彭州市低空經濟產值從2023年的1.61億元提升至2024年的2.75億元。
在四川省彭州市桂花鎮，時不時會有型號不同、大小不一的無人機在空中盤旋、平移、懸停，進行著一系列試飛測試任務。這裡有一個國家級民用無人駕駛航空試驗基地——“天空之眼”。
彭州市位於成都平原西北隅，從海拔489米的平原區延伸到高達4814米的山區，巨大的海拔落差造就了“六山一水三分壩”的獨特地形，為發展低空經濟提供了廣闊的試驗空間。
彭州市依托空域干淨、場景多樣的資源優勢，在桂花鎮建立起包括測試測飛、反制驗証、信息通信等10大功能基地、19大測試場景的“天空之眼”基地，累計吸引145家企業和科研單位入駐，場地、場景數量位居全國20個國家級試驗基地之首。
“天空之眼”基地創始人周小明返鄉創業之初，曾因找不到合適測試空域而四處奔波，直到2023年彭州市取得“川協6號”無人機專用空域作為測試空域，才讓他的項目真正“飛”了起來。
如今，“天空之眼”基地還在全國率先實現了從審批制到報備制的空域改革——無人機飛行審批時限從7個工作日申請，變為隻需提前半小時報備，無人機即可試飛，大大縮短項目落地周期。
周小明感慨：“這片低空，飛得快、飛得穩，離不開這座城市給予創業者的理解與支持。”越來越多年輕人正在奔赴彭州這片熱土，把“飛起來”的夢想變成現實。
數據顯示，空域管理實行報備制后，“天空之眼”基地日均飛行超200架次，空域使用效率提升5倍以上。
同時，彭州市依托基地集聚的無人機相關企業資源，積極探索低空安全領域能力建設，打造集偵查、識別、反制於一體的低空空域管理平台，目標識別率已達95%以上，為入駐企業提供高效、安全的飛行保障。
在“川協6號”這個半徑5公裡、海拔1200米的無人機專用飛行空域內，企業可以模擬高原、峽谷、城市建筑群等復雜環境，完成從公斤級到噸位級無人機的全場景測試。
在“天空之眼”基地，入駐了一家名為深圳耐杰光電的企業。企業負責人陳偉輾轉來到彭州市考察時，“天空之眼”尚處於初創期，但陳偉一眼就相中了這裡地形豐富、空域便捷、無人機測試飛行架次多的優勢。僅用一周時間，企業便完成了場地入駐、測試條件准備等工作。
從最初的搭帳篷，到后來擁有專屬試驗區，耐杰公司團隊在雨夜中調試，在烈日下觀測，持續攻關，經過不斷創新，最終打磨出多光譜光電跟蹤產品。產品集成多光譜成像與智能識別技術，可實現對半徑3—5公裡內“低慢小”目標（如無人機）的全天候監測，適用於城市安防、大型活動安保等場景。該產品在北京冬奧會等重大應用場景中表現優異。陳偉說：“在這片山谷中，我們不僅驗証了產品，更驗証了夢想。”
近年來，彭州通過“城區+郊區”“山上+山下”“基地+園區”協同聯動發展模式，就近集成“生產制造基地+研發測試基地”，實現由測試測飛服務向生產制造產業鏈延伸。
依托產業鏈主企業，彭州構建起“航空動力+增材制造+高端再制造”產業體系，孵化160kg推力小型渦扇發動機研發生產項目，實現無人機動力系統國產化替代。
技術突破帶來的不僅是產業升級，更是生態重構。彭州市聯合成都科創投集團，在西部地區率先成立了低空經濟發展基金，總規模30億元，通過資本賦能吸引優質項目集聚，助推彭州從低空產業“制造基地”向“創新策源地”邁進。目前，這隻基金已推動毫米波通信領域技術領先企業“智慧塵埃”、衛星通信領域企業“正成星網”等落地。
彭州市還打造了全國首個“無人機4S店”。與傳統汽車4S店類似，這裡不僅涵蓋了無人機銷售、維修、配件和信息四大服務模式，還增加了無人機保險、科普教育、論壇活動等相關配套服務，目前已有32家展示展銷企業簽約入駐，匯聚100余件先進裝備。在這裡，企業不僅可以採購全系列無人機和偵查反制產品，還能針對具體需求購買定制化解決方案，更能享受“即買即試”的一站式服務。
人才為產業發展注入活水。彭州市聚焦無人機“飛手培養難、人才缺口大”的行業短板，建成西南地區首批無人機駕校，開設專業訓練、技能培訓、科普教育等駕考科目，與電子科技大學、中國民航飛行學院共建實訓平台，累計為全國輸送3000余名專業人才。
物流配送、應急救援、設備巡檢、政務服務、警務服務……在彭州市，無人機在眾多行業和領域實現了場景應用。
2024年12月，彭州市白鹿鎮姚家村村民們體驗了“空中快遞”。一架全自動化無人機搭載著郵件包裹，僅用8分鐘就完成了原本需要40分鐘的投遞。“空中快遞”的出現，使山區郵件投遞效率提高80%以上。
目前，彭州在山區布局了50個低空物流節點，借助無人機實現“主城區—中心鎮—行政村”三級配送全覆蓋。2024年1月至今，累計配送飛行超6000架次。
無人機還“飛”入醫療領域。2024年4月30日，一架搭載著藥品調配轉運箱的無人機從彭州市人民醫院城南院區平穩升空，飛往金彭西路院區，全程7公裡的“生命通道”僅耗時6分鐘。
燃氣巡檢也用上了無人機。今年5月13日，在彭州濛陽河畔，無人機當上了燃氣管道“巡檢員”。隻見一架搭載著制冷型紅外熱像儀、泵吸式氣體檢測儀、探地雷達等設備的無人機，從一排排燃氣管道上方掠過，開展智能巡檢工作。
在應急救援場景中，無人機更是大顯身手。今年2月，桂花鎮鹿坪社區發生山體滑坡，按照預設航線巡查的無人機第一時間發現險情，通過搭載的熱成像儀與氣體傳感器，精准識別受災人員位置。在地質災害預警、森林防滅火等領域，這套“空天地一體化”應急體系使隱患發現的及時性提升了80%。
政務領域的應用同樣令人矚目。在彭州市，7個復合翼無人機機庫與7套多旋翼自動機庫構建起“天空之眼”智慧政務系統，有效賦能交通治理、生態環保、應急救援、農林巡查、城市治理等多個領域。通過搭載不同吊艙設備，無人機可識別落石、裂縫、邊坡沉降等道路隱患。此外，一旦突發自然災害等緊急情況，系統可迅速響應、空中處置，有效提升山區道路管養效率和交通安全保障能力，讓低空力量深入“毛細血管”。
今年新年伊始，桂花鎮便民服務中心迎來了一位特殊“訪客”——一架搭載著社保資料文件的無人機。它從磁峰社區出發，精准降落至此。低空政務服務專線“上崗”后，居民辦事更加便捷。
彭州還創新低空智慧警務，構建“空中+地面”全時全域立體巡查網，用科技為平安加碼。今年“五一”期間，針對山區路網結構復雜、人車激增、道路多急彎等實際情況，彭州公安交警在湔江路、彭白路等路段設置“彭警飛鷹”無人機執法嚴管區，每日按計劃航線動態識別“龜速車”、分心駕駛、違法佔道、隨意穿插等易致堵行為，通過高空喊話提醒車主有序通行。
若發生輕微交通事故，“彭警飛鷹”無人機將通過高空取証和實時喊話引導涉事車輛快速撤離現場，並在后台利用AI實時繪制事故現場圖，有效減少輕微事故造成的道路擁堵。
“無人機能做的事還很多，彭州將不斷深耕‘無人機+’，拓展應用場景，大力發展低空經濟。”據彭州市低空辦相關負責人介紹，未來，隨著eVTOL（電動垂直起降飛行器）綜合測試中心的建成和“無人機+”生態的持續拓展，彭州將進一步推動低空經濟規模化、體系化發展，在無人機技術研發與無人機安全管控等方向持續發力，聚焦安全保障、運行調度、制造集成、中試驗証等關鍵環節，強化創新中心和成果轉化平台建設，打造“技術引領、平台支撐、安全可控”的現代低空產業體系。
無人機在雲海中穿梭，載人飛機迎著霞光翱翔，智慧系統在城市上空織就安全網絡……彭州低空經濟加速向縱深發展。
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